【食品伙伴網(wǎng)注：】本法規(guī)已廢止，詳情請(qǐng)查看 《廈門(mén)市無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定管理辦法》（廈農(nóng)林〔2011〕44號(hào)）

    各區(qū)農(nóng)業(yè)（農(nóng)林水利）局、局所屬各事業(yè)單位：

　　為加快廈門(mén)市無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，維護(hù)公眾健康，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局頒布的《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》和農(nóng)業(yè)部、國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)頒布的《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定程序》等新的文件精神，在原《廈門(mén)市無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定管理辦法》（廈農(nóng)[2004]91號(hào)文）的基礎(chǔ)上修訂本辦法?，F(xiàn)將《廈門(mén)市無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定管理辦法》(修訂稿)印發(fā)給你們。本辦法從2007年四月一日起實(shí)行，原《廈門(mén)市無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定管理辦法》同時(shí)宣布作廢。

　　附件：《廈門(mén)市無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定管理辦法》(修訂稿)

　　廈門(mén)市農(nóng)業(yè)局

　　二○○七年三月八日

    廈門(mén)市無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定管理辦法（修訂稿）

　　第一章　總則

　　第一條　為加快廈門(mén)市無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，維護(hù)公眾健康，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局頒布的《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》和農(nóng)業(yè)部、國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)頒布的《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定程序》，制定本辦法。

　　第二條　本辦法中所稱的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，是指農(nóng)產(chǎn)品（除漁產(chǎn)品外的未經(jīng)加工或初加工的食用農(nóng)產(chǎn)品，下同）產(chǎn)地環(huán)境及質(zhì)量控制措施符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，經(jīng)認(rèn)定合格，獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書(shū)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)地。

　　第三條　本市轄區(qū)內(nèi)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定（以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)地認(rèn)定）和受理申請(qǐng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)。市農(nóng)業(yè)局成立廈門(mén)市無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定委員會(huì)，負(fù)責(zé)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定管理工作；廈門(mén)市綠色食品發(fā)展中心（無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品省級(jí)工作機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)具體實(shí)施無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和受理申請(qǐng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作。

　　各區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)設(shè)立無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定的申請(qǐng)受理、初審、推薦和監(jiān)督管理等工作。

　　第四條　各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在政策、資金、技術(shù)等方面扶持無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地建設(shè)，組織無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品新技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)和推廣，推動(dòng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展。

　　第五條　積極鼓勵(lì)從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人申請(qǐng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證。

　　第二章　無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地條件與生產(chǎn)管理

　　第六條　無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　?。ㄒ唬┉h(huán)境檢測(cè)

　　無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境必須經(jīng)具有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，灌溉水（畜禽飲用水、產(chǎn)品加工用水）、土壤、大氣等方面應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)業(yè)部頒布實(shí)施的無(wú)公害食品產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求。

　?。ǘ┊a(chǎn)地周邊環(huán)境

　　種植業(yè)產(chǎn)地：周?chē)?公里以內(nèi)應(yīng)沒(méi)有對(duì)產(chǎn)地環(huán)境可能造成污染的污染源，蔬菜、茶葉、果品等園藝產(chǎn)品產(chǎn)地應(yīng)距離交通主干道100米以上。

　　畜牧業(yè)產(chǎn)地：周?chē)?公里范圍內(nèi)及水源上游應(yīng)沒(méi)有對(duì)產(chǎn)地環(huán)境可能造成污染的污染源。養(yǎng)殖區(qū)所處位置應(yīng)符合環(huán)境保護(hù)和動(dòng)物防疫要求，應(yīng)遠(yuǎn)離干線公路、鐵路、城鎮(zhèn)、居民區(qū)、公共場(chǎng)所等。

　?。ㄈ┊a(chǎn)地規(guī)模

　　無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地應(yīng)區(qū)域范圍明確、相對(duì)集中，產(chǎn)品相對(duì)穩(wěn)定，附報(bào)區(qū)域范圍圖，具備一定的生產(chǎn)規(guī)模：糧、油、茶、果、菜作物達(dá)150畝以上，設(shè)施栽培、名特優(yōu)新作物 50畝以上，食用菌1萬(wàn)平方米（或50萬(wàn)袋）以上；蛋用禽存欄3000羽以上，肉用禽年出欄6000羽以上，生豬年出欄600頭以上，奶牛存欄60頭以上，肉牛年出欄200頭以上，羊年存欄180只以上。

　　第七條　無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

　?。ㄒ唬┕芾碇贫?/p>

　　無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地應(yīng)有能滿足無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的組織管理機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的技術(shù)、管理人員，并建立無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理制度。

　?。ǘ┥a(chǎn)規(guī)程

　　無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的生產(chǎn)過(guò)程控制應(yīng)參照無(wú)公害食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合本產(chǎn)地生產(chǎn)特點(diǎn)，制定詳細(xì)的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量控制措施和生產(chǎn)操作細(xì)則。

　?。ㄈ┺r(nóng)業(yè)投入品使用

　　按無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)程、規(guī)范、準(zhǔn)則）要求使用農(nóng)業(yè)投入品，實(shí)施農(nóng)（獸）藥停（休）藥期制度。

　?。ㄋ模﹦?dòng)植物病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)

　　無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地應(yīng)定期開(kāi)展動(dòng)植物病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)，并建立動(dòng)植物病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)報(bào)告檔案制度。畜牧業(yè)產(chǎn)地按《動(dòng)物防疫法》要求實(shí)施動(dòng)物疫病免疫程序和消毒制度。

　　（五）生產(chǎn)記錄檔案

　　無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地應(yīng)建立生產(chǎn)過(guò)程和主要措施的記錄制度，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄應(yīng)保存二年。

　　第八條　產(chǎn)地產(chǎn)品實(shí)行質(zhì)量安全追溯管理，進(jìn)入市場(chǎng)的產(chǎn)地產(chǎn)品按規(guī)定實(shí)施包裝上市，實(shí)行標(biāo)識(shí)管理，包裝物上標(biāo)明產(chǎn)地證書(shū)號(hào)、地址、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、采收（出欄）日期、品種、數(shù)量等。畜禽產(chǎn)品實(shí)施免疫標(biāo)識(shí)或免疫檔案管理。

　　第三章　申請(qǐng)與認(rèn)定

　　第九條　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的單位和個(gè)人，均可直接向所在區(qū)級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品工作機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交以下材料：

　?。ㄒ唬稛o(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定與產(chǎn)品認(rèn)證（復(fù)查換證）申請(qǐng)書(shū)》；

　?。ǘ﹪?guó)家法律法規(guī)規(guī)定申請(qǐng)者必須具備的資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）；

　?。ㄈo(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量控制措施；

　?。ㄋ模o(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)操作規(guī)程；

　?。ㄎ澹┓弦?guī)定要求的《產(chǎn)地環(huán)境檢驗(yàn)報(bào)告》和《產(chǎn)地環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告》或者符合無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地要求的《產(chǎn)地環(huán)境調(diào)查報(bào)告》；

　?。┓弦?guī)定要求的《產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告》；

　?。ㄆ撸┮?guī)定提交的其他相應(yīng)材料。

　　申請(qǐng)復(fù)查換證的，提交材料（一）、（五）、（六）、（七）和原《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書(shū)》和《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)》復(fù)印件。

　　申請(qǐng)人向所在區(qū)級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品工作機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證申請(qǐng)書(shū)》和相關(guān)資料，或通過(guò)廈門(mén)市行政審批網(wǎng)下載獲取。

　　第十條　無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地按下列程序認(rèn)定。

　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)。申請(qǐng)人向所在區(qū)級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品工作機(jī)構(gòu)提出正式書(shū)面申請(qǐng)。

　　（二）受理、初審。區(qū)級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品工作機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)，在10個(gè)工作日內(nèi)就申報(bào)主體資格、材料的真實(shí)性、完整性和符合性等進(jìn)行初審，提出初審意見(jiàn)。符合要求的，報(bào)廈門(mén)市綠色食品發(fā)展中心；不符合要求的，書(shū)面通知申請(qǐng)人限期整改。

　?。ㄈ?fù)審。廈門(mén)市綠色食品發(fā)展中心在20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)審。符合要求的，組織現(xiàn)場(chǎng)檢查和環(huán)境質(zhì)量調(diào)查；不符合要求的，書(shū)面通知申請(qǐng)人限期整改。

　?。ㄋ模┈F(xiàn)場(chǎng)檢查和環(huán)境質(zhì)量調(diào)查。廈門(mén)市綠色食品發(fā)展中心組織專(zhuān)業(yè)檢查員對(duì)產(chǎn)地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，提交現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告?，F(xiàn)場(chǎng)檢查按NY/T 5341（無(wú)公害食品  認(rèn)定認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)檢查規(guī)范）執(zhí)行，環(huán)境質(zhì)量調(diào)查按NY/T 5335（無(wú)公害食品  產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量調(diào)查規(guī)范）執(zhí)行。

　　（五）環(huán)境檢測(cè)與評(píng)價(jià)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查符合要求和環(huán)境質(zhì)量調(diào)查結(jié)論需要檢測(cè)和評(píng)價(jià)的，按NY/T 5295（無(wú)公害食品 產(chǎn)地環(huán)境評(píng)價(jià)準(zhǔn)則）執(zhí)行。

　?。┚C合評(píng)審。廈門(mén)市綠色食品發(fā)展中心組織2名以上（含2名）專(zhuān)家對(duì)申報(bào)材料、現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告、環(huán)境調(diào)查或檢測(cè)報(bào)告和環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行綜合評(píng)審，提出專(zhuān)家評(píng)審?fù)扑]意見(jiàn)。不符合要求的，書(shū)面通知申請(qǐng)人。

　　（七）頒證。綜合評(píng)審符合要求的，由無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定委員會(huì)做出認(rèn)定，頒發(fā)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書(shū)，并報(bào)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心備案。

　　第十一條　復(fù)查換證。無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書(shū)有效期為3年。期滿需要繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)在有效期滿90日前按照本程序的有關(guān)規(guī)定重新辦理，符合程序規(guī)定的，換發(fā)《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書(shū)》。有效期滿后未辦理申請(qǐng)手續(xù)的，視為自動(dòng)撤銷(xiāo)認(rèn)定。

　　第四章　監(jiān)督管理

　　第十二條　無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地實(shí)行證書(shū)和標(biāo)牌管理。

　?。ㄒ唬o(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地應(yīng)當(dāng)樹(shù)立標(biāo)志牌，標(biāo)明產(chǎn)地證書(shū)編號(hào)、獲證單位名稱、范圍、規(guī)模、產(chǎn)品品種、審批部門(mén)，以接受社會(huì)監(jiān)督。

　?。ǘ└骷?jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)通過(guò)認(rèn)定的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地進(jìn)行監(jiān)督管理，實(shí)行跟蹤檢查。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)獲得產(chǎn)地認(rèn)定證書(shū)的產(chǎn)地進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查。

　?。ㄈ┤魏螁挝缓蛡€(gè)人不得偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書(shū)，不得隨意樹(shù)立無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地標(biāo)志牌。違反規(guī)定的，由區(qū)級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令其停止，并依據(jù)《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》第三十七條規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　第十三條　監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)有如下情形的，責(zé)令獲證單位限期整改；責(zé)令整改期間，停止使用證書(shū)。

　　（一）產(chǎn)地有隨意傾倒生活、工業(yè)垃圾廢棄物的；

　?。ǘ┊a(chǎn)地周?chē)幸?guī)劃新建或正在新建對(duì)環(huán)境有污染的工程的；

　?。ㄈ┥a(chǎn)過(guò)程中檔案記錄欠規(guī)范的；

　　第十四條　有如下情形的，吊銷(xiāo)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書(shū)：

　?。ㄒ唬┊a(chǎn)地被污染或產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量達(dá)不到要求的；

　?。ǘ┥米詳U(kuò)大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地范圍的；

　?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)使用違禁投入品，或使用投入品的劑量、頻次、休藥期、安全間隔期未按無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范規(guī)定執(zhí)行的；

　?。ㄋ模┎话礃?biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)或嚴(yán)重違反技術(shù)操作規(guī)程的；

　?。ㄎ澹](méi)有建立檔案管理制度或偽造虛假記錄的；

　?。┊a(chǎn)品出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題或連續(xù)2次抽檢不合格的；

　?。ㄆ撸┚芙^接受監(jiān)督管理職能部門(mén)監(jiān)督的；

　　（八）轉(zhuǎn)讓和買(mǎi)賣(mài)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志行為的；

　　（九）限期整改未完成的；

　　（十）有其它嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全因素存在的。

　　第十五條　從事無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定管理的工作人員違反有關(guān)規(guī)定，按農(nóng)業(yè)部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》第三十九條規(guī)定進(jìn)行處理。

　　第五章　附則

　　第十六條 從事無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地認(rèn)定的部門(mén)和產(chǎn)品認(rèn)證的機(jī)構(gòu)不得收取費(fèi)用。 檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志按國(guó)家規(guī)定收取費(fèi)用。

　　第十七條　本辦法由廈門(mén)市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十八條　本辦法自發(fā)布之日起施行。