各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,各直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局,各有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu):
一、專項(xiàng)整治范圍
認(rèn)證機(jī)構(gòu)、獲證企業(yè)、銷售場(chǎng)所(主要包括大中型商超、專賣店、批發(fā)市場(chǎng)和淘寶、博揚(yáng)有機(jī)、正谷有機(jī)農(nóng)場(chǎng)、上海和樂(lè)康、歐閣有機(jī)農(nóng)莊、沱沱工社、南京百優(yōu)機(jī)、家家e購(gòu)等有機(jī)產(chǎn)品銷售、配送的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái))有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志、認(rèn)證證書的發(fā)放、使用情況。
二、實(shí)施步驟與內(nèi)容
?。ㄒ唬┑谝浑A段——宣傳教育整改階段(7月-9月)
1.各級(jí)質(zhì)檢部門應(yīng)本著“寓監(jiān)管于服務(wù)”的原則,深入生產(chǎn)、銷售場(chǎng)所,結(jié)合“質(zhì)量月”等活動(dòng),利用座談、走訪、培訓(xùn)等形式,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)、銷售單位和消費(fèi)者有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有機(jī)產(chǎn)品/有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志追溯系統(tǒng)的宣傳;組織轄區(qū)內(nèi)獲證企業(yè)、銷售單位和認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)照有機(jī)產(chǎn)品法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行自查自糾,幫助相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和獲證企業(yè)建立和完善有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志管理制度,督促銷售者嚴(yán)格按照《有機(jī)產(chǎn)品》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求采購(gòu)、儲(chǔ)運(yùn)和銷售有機(jī)產(chǎn)品,增強(qiáng)消費(fèi)者辨假識(shí)假能力。同時(shí),摸清本轄區(qū)有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、認(rèn)證和銷售分布情況,為進(jìn)一步加強(qiáng)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管打下基礎(chǔ)。
2.各有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按照我委要求做好有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志信息報(bào)送工作,進(jìn)一步完善、嚴(yán)格有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志管理制度,保證上傳數(shù)據(jù)格式、質(zhì)量、時(shí)效符合信息系統(tǒng)的要求;本著對(duì)獲證企業(yè)負(fù)責(zé)任的態(tài)度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)本機(jī)構(gòu)獲證企業(yè)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的全覆蓋宣貫,督促獲證企業(yè)嚴(yán)格按照法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求規(guī)范使用有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志和有機(jī)碼等標(biāo)識(shí);采取有效措施,降低標(biāo)志印制和使用成本,幫扶獲證企業(yè)健康發(fā)展;認(rèn)真分析、排查有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志、有機(jī)碼管理和有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證過(guò)程中的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn);對(duì)應(yīng)當(dāng)使用而宣傳教育后還拒不使用或不規(guī)范使用有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志、有機(jī)碼等標(biāo)識(shí)的獲證企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法規(guī)、規(guī)則規(guī)定及時(shí)對(duì)相應(yīng)認(rèn)證證書予以處置,同時(shí)主動(dòng)配合質(zhì)檢部門做好相關(guān)宣貫、監(jiān)督和處理工作。
?。ǘ┑诙A段——集中整治階段(10月-11月)
各級(jí)質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)按照質(zhì)檢總局、工商總局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)有機(jī)產(chǎn)品監(jiān)管工作的通知》(國(guó)質(zhì)檢認(rèn)聯(lián)[2012]214號(hào))要求,主動(dòng)爭(zhēng)取工商等部門的支持,積極組織開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)、銷售場(chǎng)所和認(rèn)證機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治活動(dòng),并依照《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》、《認(rèn)證認(rèn)可條例》、《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,重點(diǎn)查處:1.偽造、冒用、超期、超范圍、超量使用有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志、有機(jī)碼等行為;2.未按有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,規(guī)范使用有機(jī)產(chǎn)品產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志、有機(jī)碼等標(biāo)識(shí);3.偽造、變?cè)?、冒用、非法買賣、轉(zhuǎn)讓、涂改有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書和認(rèn)證機(jī)構(gòu)自行編制認(rèn)證證書編號(hào)出具認(rèn)證證書;4.違規(guī)在產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝及標(biāo)簽上,加施“有機(jī)”、“有機(jī)產(chǎn)品”、“有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品”、“ORGANIC”、“CONVERSION TO ORGANIC”等誤導(dǎo)公眾認(rèn)為該產(chǎn)品為有機(jī)產(chǎn)品的文字表述;5.認(rèn)證機(jī)構(gòu)存在對(duì)違規(guī)獲證企業(yè)未及時(shí)暫?;蛘叱蜂N認(rèn)證證書行為;6.在認(rèn)證證書標(biāo)明的生產(chǎn)、加工場(chǎng)所外對(duì)有機(jī)產(chǎn)品進(jìn)行二次分裝、分割或者自行加施有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志等行為;7.不如實(shí)提供進(jìn)口有機(jī)產(chǎn)品的真實(shí)情況或者逃避檢驗(yàn)等情況。
在專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法違規(guī)行為屬工商等部門監(jiān)管范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)部門移交,并做好移交記錄。
?。ㄈ┑谌A段——總結(jié)匯總階段(12月)
各級(jí)質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)分階段對(duì)專項(xiàng)整治活動(dòng)情況進(jìn)行匯總、分析和總結(jié),及時(shí)分析、解決專項(xiàng)整治活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)總結(jié)、推廣專項(xiàng)整治活動(dòng)中好的做法與經(jīng)驗(yàn),及時(shí)宣傳報(bào)道專項(xiàng)整治活動(dòng)取得的成效和典型案例。
三、相關(guān)要求
各省級(jí)質(zhì)檢部門、各認(rèn)證機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照本通知要求,認(rèn)真做好相關(guān)工作的計(jì)劃安排和組織實(shí)施工作,并分別在9月20日、11月20日前報(bào)送第一、第二階段統(tǒng)計(jì)表(附件1、2)。在12月20日前報(bào)送專項(xiàng)工作書面總結(jié)。
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二○一二年七月二日