為進(jìn)一步完善有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證制度,根據(jù)《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》(國(guó)家質(zhì)檢總局第67號(hào)令)、《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》(國(guó)家認(rèn)監(jiān)委公告〔2011〕第34號(hào)公告)規(guī)定,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委制定了《〈有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證目錄〉變更程序》和《有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工投入品評(píng)估程序》,現(xiàn)予以發(fā)布,并于2013年6月1日起實(shí)施。
附件:1.《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證目錄》變更程序
2.有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工投入品評(píng)估程序
國(guó)家認(rèn)監(jiān)委
2013年4月24日
附件1
《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證目錄》變更程序
1.目的和范圍
1.1本程序根據(jù)《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》(國(guó)家質(zhì)檢總局第67號(hào)令)和《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》(國(guó)家認(rèn)監(jiān)委公告〔2011年〕第34號(hào))相關(guān)規(guī)定制定。
1.2本程序適用范圍為對(duì)《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證目錄》中產(chǎn)品種類的增補(bǔ)和刪減。
2.評(píng)估依據(jù)
《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》(國(guó)家質(zhì)檢總局第67號(hào)令)、《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》(國(guó)家認(rèn)監(jiān)委公告〔2011年〕第34號(hào))和《有機(jī)產(chǎn)品》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T19630.1-4)。
3.評(píng)估程序
3.1國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)(以下稱國(guó)家認(rèn)監(jiān)委)委托中國(guó)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證工作組(以下簡(jiǎn)稱工作組)負(fù)責(zé)《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證目錄》變更評(píng)估工作的組織和實(shí)施。
3.2申請(qǐng)
3.2.1增補(bǔ)產(chǎn)品種類的提出
生產(chǎn)企業(yè)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)和相關(guān)部門等,均可提出《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證目錄》增補(bǔ)產(chǎn)品種類的需求。
3.2.2 刪減產(chǎn)品種類的提出
在下列情況下,可對(duì)《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證目錄》中的種類提出刪減的需求或建議:
?。?)現(xiàn)有生產(chǎn)加工技術(shù)難以保證產(chǎn)品的有機(jī)完整性的;
?。?)有證據(jù)表明該類產(chǎn)品存在較嚴(yán)重質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的。
3.2.3提交材料
提出《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證目錄》中產(chǎn)品種類的增補(bǔ)和刪減需求時(shí),應(yīng)同時(shí)提交相應(yīng)材料。
提交材料應(yīng)至少包括:提出增補(bǔ)和刪減需求的產(chǎn)品種類的名稱(包括物種的中英文名、拉丁名、分類地位等)、分布區(qū)域、用途、生產(chǎn)方法、加工工藝、風(fēng)險(xiǎn)因素種類和防控技術(shù)及產(chǎn)品的安全性等。
3.3受理
工作組應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)提交材料完整性的審核,并做出受理決定。
符合要求的,應(yīng)書面告知需求提出人,并由工作組列入評(píng)估計(jì)劃,啟動(dòng)評(píng)估程序。資料不完整的,或其他原因不予受理的,向需求提出人做出書面說(shuō)明。
3.4評(píng)估
3.4.1工作組應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的專家,本著科學(xué)、客觀、公正的原則對(duì)申請(qǐng)產(chǎn)品種類進(jìn)行評(píng)估,并完成評(píng)估報(bào)告。
如經(jīng)評(píng)議認(rèn)為需進(jìn)行認(rèn)證試點(diǎn)的產(chǎn)品種類,可由認(rèn)證機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)證試點(diǎn),試點(diǎn)期限為1-2年。
3.4.2工作組根據(jù)評(píng)估結(jié)果,向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委提出《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證目錄》變更的建議。
3.5目錄變更公布
國(guó)家認(rèn)監(jiān)委根據(jù)工作組的建議,適時(shí)調(diào)整《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證目錄》并公布。
4.附則
評(píng)估過程中如涉及檢驗(yàn)檢測(cè)和實(shí)驗(yàn)等費(fèi)用,按相關(guān)規(guī)定辦理。
附件2
有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工投入品評(píng)估程序
1.目的和范圍
1.1本程序依據(jù)《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》相關(guān)規(guī)定制定。
1.2本程序評(píng)估范圍為:未包含在GB/T19630.1《有機(jī)產(chǎn)品 第1部分:生產(chǎn)》附錄A《有機(jī)植物生產(chǎn)中允許使用的投入品》、附錄B《有機(jī)動(dòng)物養(yǎng)殖中允許使用的物質(zhì)》,GB/T 19630.2《有機(jī)產(chǎn)品 第2部分:加工》附錄A《有機(jī)食品加工中允許使用的食品添加劑、助劑和其他物質(zhì)》、附錄B《有機(jī)飼料加工中允許使用的添加劑》中的有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工過程中使用的單一組分來(lái)源的土壤培肥和改良物質(zhì)、植物保護(hù)產(chǎn)品、清潔劑和消毒劑、有機(jī)動(dòng)物養(yǎng)殖中使用的物質(zhì)、飼料添加劑、食品添加劑、加工助劑、調(diào)味品、微生物制品和其他配料等(不包括種子、種苗和繁殖材料)。
相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)禁止使用的物質(zhì)不在本程序評(píng)估范圍內(nèi)。
2.評(píng)估依據(jù)
GB/T19630.1《有機(jī)產(chǎn)品 第1部分:生產(chǎn)》附錄C 《評(píng)估有機(jī)生產(chǎn)中使用其他投入品的準(zhǔn)則》及相關(guān)技術(shù)要求。
GB/T 19630.2《有機(jī)產(chǎn)品 第2部分:加工》附錄C 《評(píng)估有機(jī)加工添加劑和加工助劑的準(zhǔn)則》及相關(guān)技術(shù)要求。
3.評(píng)估程序
3.1 國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家認(rèn)監(jiān)委)委托中國(guó)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證工作組(以下簡(jiǎn)稱工作組)負(fù)責(zé)投入品評(píng)估工作的組織和實(shí)施。
3.2評(píng)估需求的提出
3.2.1生產(chǎn)企業(yè)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)或相應(yīng)管理部門均可作為評(píng)估需求人,向工作組提出評(píng)估需求。
已獲得認(rèn)證或正在申請(qǐng)認(rèn)證的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)通過認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出評(píng)估需求。
3.2.2提出材料
提出有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工投入品的評(píng)估需求時(shí),應(yīng)同時(shí)提交相應(yīng)材料。
提出材料應(yīng)至少包括:申請(qǐng)表、評(píng)估報(bào)告,評(píng)估報(bào)告應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明投入品的組分、組分來(lái)源、國(guó)內(nèi)外登記注冊(cè)情況、生產(chǎn)加工工藝、使用方法、使用條件、使用限量、使用頻率、安全性說(shuō)明、檢測(cè)方法、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及該物質(zhì)的分析測(cè)試報(bào)告(必要時(shí))等。同時(shí)提交紙質(zhì)材料(簽字蓋章)和電子版。
如涉及商業(yè)機(jī)密,應(yīng)當(dāng)對(duì)需保密的部分做出明確標(biāo)示和說(shuō)明。
3.3受理
工作組應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)提交材料完整性的審核,并做出是否受理的決定。
符合要求的,應(yīng)以書面形式告知評(píng)估需求人,并由工作組列入評(píng)估計(jì)劃,組織專家啟動(dòng)評(píng)估程序。資料不完整的,或因其他原因不予受理的,應(yīng)向申請(qǐng)人做出書面說(shuō)明。
特殊情況下,工作組可啟動(dòng)緊急評(píng)估程序
3.4評(píng)估
3.4.1工作組應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的專家本著科學(xué)、公平、公正的原則,對(duì)該投入品進(jìn)行技術(shù)評(píng)估,并完成技術(shù)評(píng)估報(bào)告。
3.4.2工作組根據(jù)評(píng)估結(jié)果,向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委提出推薦建議。
3.5評(píng)估結(jié)論公布
國(guó)家認(rèn)監(jiān)委根據(jù)工作組的推薦建議,適時(shí)更新《有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工投入品臨時(shí)補(bǔ)充列表》,同時(shí)將評(píng)估結(jié)論告知評(píng)估需求人。
國(guó)家認(rèn)監(jiān)委根據(jù)《有機(jī)產(chǎn)品》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃及時(shí)修訂相關(guān)內(nèi)容。
4.附則
評(píng)估過程中如涉及檢驗(yàn)檢測(cè)和實(shí)驗(yàn)等費(fèi)用,按相關(guān)規(guī)定辦理。
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