《國家安全監(jiān)管總局關于修改〈生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定〉等11件規(guī)章的決定》已經(jīng)2013年8月19日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
局 長 楊棟梁
2013年8月29日
國家安全監(jiān)管總局關于修改《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》等11件規(guī)章的決定
為了貫徹落實《國務院關于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》(國發(fā)〔2013〕19號)中取消安全培訓機構資質(zhì)認可的規(guī)定,加強對安全培訓活動的事中和事后監(jiān)管,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局決定對《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》等11件規(guī)章作出如下修改:
一、刪去《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第十一條、第十二條。
第二十二條修改為:“具備安全培訓條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當以自主培訓為主;可以委托具備安全培訓條件的機構,對從業(yè)人員進行安全培訓。
“不具備安全培訓條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當委托具備安全培訓條件的機構,對從業(yè)人員進行安全培訓。”
第三十條第一款第四項修改為:“生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全技術培訓并取得特種作業(yè)人員操作資格證書,上崗作業(yè)的。”
二、將《海洋石油安全生產(chǎn)規(guī)定》第二十八條第五項修改為:“負責海洋石油生產(chǎn)設施發(fā)證檢驗、專業(yè)設備檢測檢驗、安全評價和安全咨詢等社會中介服務機構的資質(zhì)審查”。
第三十三條修改為:“承擔海洋石油生產(chǎn)設施發(fā)證檢驗、專業(yè)設備檢測檢驗、安全評價和安全咨詢的中介機構應當具備國家規(guī)定的資質(zhì)。”
三、將《注冊安全工程師管理規(guī)定》第二十四條第二款修改為:“繼續(xù)教育應當由具備安全培訓條件的機構承擔。”
四、刪去《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》第三十二條第二款第三項中的“煤礦三級及以上安全培訓機構組織的”,刪去第四項中的“煤礦二級以上安全培訓機構組織的”。
五、將《安全評價機構管理規(guī)定》第八條第六項修改為:“法定代表人通過具備安全培訓條件的機構組織的相關安全生產(chǎn)和安全評價知識培訓,并考試合格”。
第九條第五項修改為:“法定代表人通過具備安全培訓條件的機構組織的相關安全生產(chǎn)和安全評價知識培訓,并考試合格”。
六、刪去《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》第七條第一款第十項。
七、刪去《海洋石油安全管理細則》第八十七條。
第八十九條修改為:“作業(yè)者和承包者應當組織對海上石油作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)培訓。未經(jīng)培訓并取得培訓合格證書的作業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。”
刪去第九十條第一款、第九十二條、第九十三條、第九十四條中的“具有資質(zhì)的培訓機構頒發(fā)的”。
八、《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》增加一條,作為第十條:“對特種作業(yè)人員的安全技術培訓,具備安全培訓條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當以自主培訓為主,也可以委托具備安全培訓條件的機構進行培訓。
“不具備安全培訓條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當委托具備安全培訓條件的機構進行培訓。”
原第十條、第十一條合并為一條,作為第十一條:“從事特種作業(yè)人員安全技術培訓的機構(以下統(tǒng)稱培訓機構),應當制定相應的培訓計劃、教學安排,并按照安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局制定的特種作業(yè)人員培訓大綱和煤礦特種作業(yè)人員培訓大綱進行特種作業(yè)人員的安全技術培訓。”
刪去第三十四條、第四十三條。
九、《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》增加一條,作為第五條:“安全培訓的機構應當具備從事安全培訓工作所需要的條件。從事危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以及注冊安全工程師等相關人員培訓的安全培訓機構,應當將教師、教學和實習實訓設施等情況書面報告所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全培訓監(jiān)管機構。
“國家鼓勵安全生產(chǎn)相關社會組織對安全培訓機構實行自律管理。”
刪去第五條、第六條、第七條、第八條、第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條。
增加一條,作為第九條:“對從業(yè)人員的安全培訓,具備安全培訓條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當以自主培訓為主,也可以委托具備安全培訓條件的機構進行安全培訓。
“不具備安全培訓條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當委托具有安全培訓條件的機構對從業(yè)人員進行安全培訓。”
刪去第二十一條第一款和第二款、第三十九條。
第四十條第一項修改為:“具備從事安全培訓工作所需要的條件的情況”,第二項修改為:“建立培訓管理制度和教師配備的情況”。
刪去第四十五條第一款中的“情節(jié)嚴重的,撤銷其資質(zhì)證書,并處3萬元以下的罰款”。
第四十五條第一款第一項修改為:“不具備安全培訓條件的”,刪去第三項、第五項。
刪去第四十六條、第四十七條、第四十八條、第五十條第一項。
十、刪去《煤層氣地面開采安全規(guī)程(試行)》第二十二條第一款中的“培訓應當由具有資質(zhì)的培訓機構承擔”。
十一、將《煤礦安全培訓規(guī)定》第九條修改為:“負責煤礦安全培訓的機構(以下簡稱安全培訓機構)應當建立健全安全培訓工作制度和培訓檔案,落實安全培訓計劃,依照國家統(tǒng)一的煤礦安全培訓大綱進行培訓。”
第十五條修改為:“對從業(yè)人員的安全技術培訓,具備安全培訓條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當以自主培訓為主,也可以委托具備安全培訓條件的機構進行培訓。
“不具備安全培訓條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當委托具備安全培訓條件的機構進行培訓。”
第三十二條第一項修改為:“具備從事安全培訓工作所需要的條件的情況”,第三項修改為:“教師的配備情況”。
第三十九條第一項修改為:“不具備安全培訓條件的”,刪去第四項。
以上11件規(guī)章的條文順序根據(jù)本決定作相應調(diào)整,重新公布。
本決定自公布之日起施行。