為深入推進小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動（以下簡稱“提升行動”），發(fā)揮質(zhì)量認證服務(wù)“穩(wěn)企強鏈”技術(shù)支撐作用，根據(jù)《市場監(jiān)管總局關(guān)于開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動的通知》（國市監(jiān)認證〔2020〕165號）、《市場監(jiān)管總局關(guān)于“小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動”工作質(zhì)量考核情況的通報》（國市監(jiān)認證發(fā)〔2022〕15號）要求，緊扣“六穩(wěn)”“六保”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升服務(wù)發(fā)展成效，切實為全省小微企業(yè)紓難解困，現(xiàn)就2022年提升行動有關(guān)工作通知如下：

一、工作目標

在總結(jié)2021年全省提升行動工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，緊盯小微企業(yè)發(fā)展的痛點和難點問題，充分運用質(zhì)量管理體系標準方法，解決困擾小微企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問題，推動提升行動走實走深，讓更多小微企業(yè)受益。2022年力爭幫扶企業(yè)500家以上（合肥、蕪湖各80家，宿州、蚌埠、阜陽、滁州、馬鞍山、宣城、安慶各40家，淮北、亳州、淮南、六安、銅陵、池州、黃山各20家），培訓(xùn)小微企業(yè)法人/質(zhì)量負責(zé)人等6000人次以上（合肥、蕪湖各800人次，宿州、蚌埠、阜陽、滁州、馬鞍山、宣城、安慶各500人次，淮北、亳州、淮南、六安、銅陵、池州、黃山各200人次），每個市至少形成3個以上優(yōu)良提升案例，以點帶面，促進區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，不斷增強全省小微企業(yè)內(nèi)生動力和質(zhì)量管理水平，促進高質(zhì)量發(fā)展。

二、具體安排

（一）動員部署階段（6月中旬前）

1.制定幫扶方案。省局印發(fā)《關(guān)于深人推進小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動的通知》。征集一批信譽好、能力突出、社會責(zé)任意識強的認證機構(gòu)，建立技術(shù)支撐單位名錄庫。各市局制定本地區(qū)提升行動工作方案，動員部署提升行動。

2.爭取政策支持。各級市場監(jiān)管部門力爭將提升行動納入本級政府重點工作中，積極爭取地方黨委、政府的政策支持。

3.遴選幫扶企業(yè)。各縣（市、區(qū)）圍繞區(qū)域重點、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，以“一地一行業(yè)”為主攻方向，依據(jù)《參加提升行動小微企業(yè)基本條件》（附件1），遴選有意愿、想改進、盼提升的小微企業(yè)作為幫扶對象，填寫《小微企業(yè)推薦書》（附件3），報送所屬市局備案。

（二）幫扶提升階段（10月底前）

1.開展調(diào)查研究。各級市場監(jiān)管部門組織技術(shù)專家深入基層，開展實地調(diào)研、體系評價，組織開展經(jīng)驗交流、總結(jié)分析會議，了解企業(yè)需求，把握工作方向，研究解決提升行動中的問題。省局指導(dǎo)合肥、蚌埠、宿州、宣城、黃山等市局抓好省級試點，以點帶面，示范引領(lǐng)，促進整體提升。

2.組織宣講培訓(xùn)。結(jié)合各地行業(yè)特點、體系評價需求等，組織專家因地制宜開展集中培訓(xùn)、專題培訓(xùn)和個性化培訓(xùn)。充分利用總局“小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動服務(wù)平臺”（網(wǎng)址：http://xw.ccs-c.com）和“百萬企業(yè)全面質(zhì)量管理培訓(xùn)平臺”（網(wǎng)址：https://www.zrpx.org.cn），以及技術(shù)支撐單位技術(shù)優(yōu)勢，積極開展線上線下培訓(xùn)。同時向社會宣傳提升行動相關(guān)政策與做法，通過多種渠道積極推廣企業(yè)案例和典型經(jīng)驗，擴大社會影響力。

3.強化實地幫扶。組織技術(shù)支撐單位，為有意愿提升質(zhì)量管理的小微企業(yè)，配齊配強技術(shù)專家，開展“巡診”“會診”活動，制定行之有效的提升方案，建立、完善質(zhì)量管理體系。指導(dǎo)企業(yè)按照質(zhì)量管理體系認證的要求，組織生產(chǎn)運營，進行自我評價、持續(xù)改進等，切實提升質(zhì)量管理水平。

4.協(xié)同推進工作。各市局組織技術(shù)支撐單位，將提升行動與推進節(jié)能、節(jié)水、低碳、綠色產(chǎn)品認證、服務(wù)認證、內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標同質(zhì)”等工作相結(jié)合，開展質(zhì)量管理體系有效性評價，剖析質(zhì)量管理問題，挖掘行業(yè)、區(qū)域共性問題，探索普適性解決方案。綜合運用標準計量、認證認可、檢驗檢測、知識產(chǎn)權(quán)等手段，為小微企業(yè)提供“一站式”綜合服務(wù)，降低企業(yè)成本，激發(fā)企業(yè)活力。

（三）總結(jié)考核階段（12月底前）

1.考評考核要求。各級市場監(jiān)管部門認真總結(jié)工作成效，提煉經(jīng)驗做法，組織撰寫提升行動優(yōu)良案例，編制實施指南。省局將采取自評、測評、調(diào)研等方式，對各市局提升行動組織發(fā)動、宣傳培訓(xùn)、企業(yè)幫扶及管理體系認證等情況進行考核，對技術(shù)支撐單位工作成效進行評估，遴選提升行動優(yōu)良案例，發(fā)布結(jié)果通報。

2.持續(xù)跟蹤服務(wù)。為企業(yè)提供一體化綜合服務(wù)和持續(xù)跟蹤服務(wù)。支持技術(shù)支撐單位與小微企業(yè)建立長期的合作關(guān)系，做好跟蹤診斷，為小微企業(yè)提供更加持續(xù)深入的幫扶。

三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級市場監(jiān)管部門要提高政治站位，將提升行動作為當(dāng)前和今后一個時期的一項重點工作，加強工作謀劃，完善舉措，確保提升行動取得實效。要主動向地方政府匯報請示，積極協(xié)調(diào)爭取有關(guān)政策支持，在財政資金、稅費減免、金融服務(wù)等紓困幫扶政策方面，加強與相關(guān)主管部門、行業(yè)協(xié)會溝通協(xié)商，凝聚多方合力，為小微企業(yè)發(fā)展提供良好環(huán)境。提升行動具體工作內(nèi)容、工作流程參照《關(guān)于印發(fā)小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動技術(shù)支撐工作方案的通知》（皖市監(jiān)辦函〔2021〕243號）。

（二）強化責(zé)任落實。各級市場監(jiān)管部門要明確目標任務(wù)，夯實責(zé)任，加強經(jīng)費保障，制定時間表、路線圖，推動提升行動落細落實。技術(shù)支撐單位要強化主體責(zé)任，發(fā)揮好技術(shù)優(yōu)勢，加強對企業(yè)幫扶問效。小微企業(yè)要投入必要資源（如人員調(diào)配、時間精力、制度安排等），并指定專人具體負責(zé)，切實改進和運行質(zhì)量管理體系，增強質(zhì)量意識，提高創(chuàng)新能力，提升質(zhì)量效益，爭創(chuàng)“專精特新”企業(yè)。

（三）大力宣傳推廣。要通過現(xiàn)場宣講、媒體宣傳、印發(fā)手冊、網(wǎng)絡(luò)解讀等方式，運用鮮活生動的語言，宣講優(yōu)良案例和典型經(jīng)驗，擴大提升行動的影響力和知曉度，推動提升行動常態(tài)化、多樣化，吸引更多小微企業(yè)關(guān)注。各市局要及時報送工作進展和成果成效信息。通過講好提升行動中的“好故事、好經(jīng)驗”，營造全社會共同關(guān)注、積極參與提升行動的濃厚氛圍。

附件：1.參加提升行動小微企業(yè)基本條件

2.企業(yè)行業(yè)分類表

3.小微企業(yè)推薦表

4.認證機構(gòu)征集表

5.提升行動典型經(jīng)驗

6.提升行動企業(yè)優(yōu)良案例（2021）

7.提升行動企業(yè)質(zhì)量管理核心過程實施指南（2021）

附件1

參加提升行動小微企業(yè)基本條件

1.參與提升行動的小微企業(yè)須列入“小微企業(yè)名錄”（http://xwqy.gsxt.gov.cn）。

2.企業(yè)實際經(jīng)營地址應(yīng)在安徽省區(qū)域內(nèi)，聚焦各地優(yōu)勢行業(yè)、縣域特色產(chǎn)業(yè)等，力爭“一地一特色、一縣一亮點”，包括但不限于農(nóng)林漁業(yè)、食品、紡織品及紡織制品、機械及設(shè)備、批發(fā)零售、健康和社會工作等領(lǐng)域。具體參照“企業(yè)行業(yè)分類表”。

3.企業(yè)應(yīng)處于正常運營狀態(tài)，且具備質(zhì)量管理體系建設(shè)的基本條件。鼓勵未獲得質(zhì)量管理體系認證的企業(yè)積極報名參與。鼓勵已獲得質(zhì)量管理體系認證的企業(yè)報名參加提升行動，實現(xiàn)質(zhì)量管理體系認證“升級”。

4.企業(yè)及其主要負責(zé)人有質(zhì)量提升意愿，希望通過建立和完善質(zhì)量管理體系，實現(xiàn)企業(yè)質(zhì)量管理水平的不斷提升。

附件2

企業(yè)行業(yè)分類表

附件3

縣（市、區(qū)）小微企業(yè)推薦表

注：1.此表由各縣（市、區(qū)）局填寫后，于6月中旬前報所屬市局。

2.每家企業(yè)需附1000字以內(nèi)的企業(yè)簡介，內(nèi)容包括：企業(yè)發(fā)展歷程、組織架構(gòu)、主營業(yè)務(wù)、上一年度主營業(yè)收入、行業(yè)排名/占比、員工總數(shù)、獲各類認證情況、企業(yè)在質(zhì)量管理中存在的主要問題及希望試點達到的效果等。

附件4

認證機構(gòu)征集表

注：請于6月20日前，將此表電子版及蓋章掃描版報送至安徽省市場監(jiān)管局。郵箱：ahrzjc@126.com。本表可增行或續(xù)頁。

   附件5 提升行動典型經(jīng)驗.docx

   附件6提升行動企業(yè)優(yōu)良案例.doc

   附件7提升行動企業(yè)質(zhì)量管理核心過程實施指南.docx