各有關(guān)單位：

為了加快打造深圳標(biāo)準(zhǔn)，提升深圳質(zhì)量，促進(jìn)深圳先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用，規(guī)范深圳標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證活動，推行深圳標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證制度，根據(jù)《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)質(zhì)量條例》《深圳市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)若干問題的決定》及《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》的規(guī)定，我局制定了《深圳市市場監(jiān)督管理局深圳標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證管理辦法》，并已經(jīng)市司法局審查通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

深圳市市場監(jiān)督管理局

2022年8月12日

深圳市市場監(jiān)督管理局深圳標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證管理辦法

第一章  總  則

第一條  為了加快打造深圳標(biāo)準(zhǔn)，提升深圳質(zhì)量，促進(jìn)深圳先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用，規(guī)范深圳標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證活動，推行深圳標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證制度，根據(jù)《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)質(zhì)量條例》《深圳市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)若干問題的決定》及《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》等有關(guān)規(guī)定精神，結(jié)合深圳市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于深圳標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證全過程，包括先進(jìn)性評價、深圳標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證活動、“深圳標(biāo)準(zhǔn)”標(biāo)識管理及其監(jiān)督管理活動。

第三條  本辦法所稱先進(jìn)性評價，是指深圳市市場監(jiān)督管理局（以下統(tǒng)稱市主管部門）委托先進(jìn)性評價機(jī)構(gòu)（以下簡稱評價機(jī)構(gòu)）對申報企業(yè)的先進(jìn)性和企業(yè)執(zhí)行的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的主要指標(biāo)是否達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流或者填補(bǔ)國內(nèi)、國際空白進(jìn)行評價的活動。

本辦法所稱深圳標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證活動，是指由認(rèn)證機(jī)構(gòu)對申請認(rèn)證的企業(yè)的產(chǎn)品、服務(wù)是否符合經(jīng)先進(jìn)性評價通過后的標(biāo)準(zhǔn)的合格評定活動。

本辦法所稱“深圳標(biāo)準(zhǔn)”標(biāo)識，是指取得深圳標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證證書（以下簡稱認(rèn)證證書）后，企業(yè)在其產(chǎn)品或服務(wù)項(xiàng)目上使用的標(biāo)識，以及達(dá)到先進(jìn)性要求的標(biāo)準(zhǔn)或先行示范項(xiàng)目上使用的標(biāo)識。

第四條  深圳標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證堅(jiān)持客觀獨(dú)立、公開公正、誠實(shí)信用的原則，接受社會監(jiān)督。

第二章  組織管理

第五條  市主管部門推行深圳標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證工作，負(fù)責(zé)對評價機(jī)構(gòu)的管理，負(fù)責(zé)統(tǒng)一監(jiān)督管理和綜合協(xié)調(diào)深圳標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證全過程工作。

深圳標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證聯(lián)盟（以下簡稱聯(lián)盟）是經(jīng)國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門和市主管部門支持成立的推動深圳標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)，由評價機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)等單位組成，負(fù)責(zé)具體承辦深圳標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證全過程中的相關(guān)受理申報、宣傳推廣、指引標(biāo)識使用等操作層面的工作。

市主管部門根據(jù)本辦法委托的評價機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體承辦先進(jìn)性評價細(xì)則（以下簡稱評價細(xì)則）審核、開展先進(jìn)性評價并出具先進(jìn)性評價報告等工作。

第六條  深圳標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證產(chǎn)品和服務(wù)目錄、評價細(xì)則、先進(jìn)性評價結(jié)果、認(rèn)證規(guī)則和深圳標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證結(jié)果等信息應(yīng)通過統(tǒng)一的信息平臺對外發(fā)布和公示，并確保全流程信息可獲取、可追溯和防篡改。

第三章  先進(jìn)性評價

第七條  市主管部門可制定先進(jìn)性評價通則（以下簡稱評價通則），用于指導(dǎo)、確定評價細(xì)則和先進(jìn)性評價工作。

第八條  市主管部門依法通過政府采購服務(wù)方式委托評價機(jī)構(gòu)開展先進(jìn)性評價工作。

第九條  評價細(xì)則是先進(jìn)性評價的依據(jù)。評價細(xì)則按以下程序進(jìn)行制發(fā)：

（一）市主管部門向社會公開征集評價細(xì)則；

（二）編制單位按照評價通則的要求，編制評價細(xì)則并提交市主管部門申請；

（三）市主管部門根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和深圳標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)需要，委托評價機(jī)構(gòu)按成熟度對評價細(xì)則進(jìn)行篩選和審核；

（四）評價機(jī)構(gòu)依據(jù)評價通則規(guī)定的要求和程序?qū)徍?，并提出評價細(xì)則是否具備先進(jìn)性、創(chuàng)新性的技術(shù)建議，定期報市主管部門審定；

（五）經(jīng)市主管部門審定后，向社會公開發(fā)布深圳標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證產(chǎn)品和服務(wù)目錄及對應(yīng)的評價細(xì)則。

評價細(xì)則應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要適時修訂。

第十條  編制單位是指經(jīng)營或者運(yùn)行狀況良好，符合國家和本市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向及法律法規(guī)政策要求，具有獨(dú)立法人資格的行業(yè)協(xié)會、技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、檢測機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等單位。

深圳標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證產(chǎn)品和服務(wù)目錄是指先進(jìn)性評價細(xì)則涉及的產(chǎn)品和服務(wù)名稱的集合。

第十一條  企業(yè)可自愿申請先進(jìn)性評價。申請先進(jìn)性評價不收取任何費(fèi)用。

第十二條  先進(jìn)性評價按照以下程序進(jìn)行：

（一）企業(yè)在信息平臺上通過標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開后，提交申請材料，包括：企業(yè)基本情況、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化情況、企業(yè)的行業(yè)影響力等相關(guān)材料。

（二）聯(lián)盟對申請材料的齊備性、合規(guī)性和有效性進(jìn)行形式審查后，提交評價機(jī)構(gòu)審核，由評價機(jī)構(gòu)出具審核意見。

（三）評價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具審核意見，形成先進(jìn)性評價結(jié)論，并告知申請人。評價結(jié)論為先進(jìn)的，評價機(jī)構(gòu)出具先進(jìn)性評價報告；評價結(jié)論為未達(dá)到先進(jìn)性要求的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，并說明理由。評價機(jī)構(gòu)及其評價人員對評價結(jié)論負(fù)責(zé)，并向市主管部門報備。申請人對評價結(jié)論有異議的，可向評價機(jī)構(gòu)提出復(fù)評的申請。申請人對復(fù)審結(jié)論仍有異議的，可以向市主管部門提出申請，由市主管部門組織專家進(jìn)行評價，專家評價結(jié)論為最終結(jié)論。

（四）先進(jìn)性評價報告有效期為三年，企業(yè)可以在先進(jìn)性評價報告有效期屆滿六十日前申請復(fù)審，復(fù)審評價結(jié)論為先進(jìn)的，評價機(jī)構(gòu)重新出具先進(jìn)性評價報告；復(fù)審評價結(jié)論為未達(dá)到先進(jìn)性要求的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，并說明理由。申請人對評價結(jié)論有異議的，可向評價機(jī)構(gòu)提出復(fù)評的申請。申請人對復(fù)審結(jié)論仍有異議的，可以向市主管部門提出申請，由市主管部門組織專家進(jìn)行評價，專家評價結(jié)論為最終結(jié)論。

評價機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和實(shí)施符合法律、法規(guī)要求的保密管理制度，確保對評價數(shù)據(jù)和評價過程中所獲的信息保密。

評價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完整記錄評價過程，將評價資料歸檔留存，保證評價過程和結(jié)果具有可追溯性。

第四章  深圳標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證活動

第十三條  通過先進(jìn)性評價的企業(yè)可自愿委托符合條件的認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展深圳標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證活動。

第十四條  從事深圳標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證活動的認(rèn)證機(jī)構(gòu)必須依法取得國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)并具備相關(guān)業(yè)務(wù)范圍資質(zhì)，且符合法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定的其他要求。

第十五條  開展深圳標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證活動的檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)領(lǐng)域的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書。

第十六條  認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展深圳標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證活動，使用統(tǒng)一的認(rèn)證規(guī)則。

認(rèn)證規(guī)則由聯(lián)盟中的認(rèn)證機(jī)構(gòu)制定及聯(lián)合對外發(fā)布，并依法報國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門備案。

第十七條  認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施深圳標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證活動應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定的程序執(zhí)行，并應(yīng)當(dāng)遵循以下要求：

（一）認(rèn)證機(jī)構(gòu)受理委托后，應(yīng)當(dāng)按照認(rèn)證規(guī)則的規(guī)定，隨機(jī)抽取樣品，并委托檢測機(jī)構(gòu)對樣品進(jìn)行檢測，必要時安排工廠檢查。

產(chǎn)品認(rèn)證的委托人應(yīng)當(dāng)保證其提供的樣品與實(shí)際生產(chǎn)的產(chǎn)品一致，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對認(rèn)證委托人提供樣品的真實(shí)性進(jìn)行審查。

（二）檢測機(jī)構(gòu)對樣品進(jìn)行產(chǎn)品檢測試驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)確保檢測結(jié)論的真實(shí)、準(zhǔn)確，并對檢測全過程作出完整記錄，歸檔留存，保證檢測過程和結(jié)果的記錄具有可追溯性，配合認(rèn)證機(jī)構(gòu)對獲證產(chǎn)品進(jìn)行有效的跟蹤檢查。

檢測機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)對其作出的檢測報告內(nèi)容以及檢測結(jié)論負(fù)責(zé)，對樣品真實(shí)性有疑義的，應(yīng)當(dāng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)說明情況。

（三）認(rèn)證機(jī)構(gòu)比對檢測結(jié)果是否符合標(biāo)準(zhǔn)的要求，并對企業(yè)是否具有生產(chǎn)持續(xù)符合標(biāo)準(zhǔn)要求產(chǎn)品的能力進(jìn)行評價，對符合認(rèn)證要求的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限內(nèi)出具認(rèn)證證書。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)對其作出的認(rèn)證結(jié)論負(fù)責(zé)。

（四）認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過現(xiàn)場檢查或者產(chǎn)品檢測、市場產(chǎn)品抽樣檢測或者檢查等方式，對獲證產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行有效的跟蹤檢查，確保企業(yè)產(chǎn)品持續(xù)符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

（五）企業(yè)提供監(jiān)管部門相應(yīng)時期內(nèi)監(jiān)督抽查合格報告的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)可通過認(rèn)可監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)果，減少或免于抽查。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對跟蹤檢查全過程作出完整記錄，歸檔留存，保證認(rèn)證過程和結(jié)果具有可追溯性。

（六）在管理體系和生產(chǎn)工藝未發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化的情況下，企業(yè)可以出示信用報告、檢測報告、自評報告、自我承諾的方式進(jìn)行年度監(jiān)督審核，免于現(xiàn)場監(jiān)督，但現(xiàn)場監(jiān)督間隔不得超過2年。

（七）認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對獲證企業(yè)提交的年度自查報告予以審查。

第十八條  獲證企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)定合格，每年向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交本年度自查報告，并對報告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。企業(yè)自查報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）深圳標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證活動條件保持情況；

（二）企業(yè)名稱、住所、生產(chǎn)地址等變化情況；

（三）獲得認(rèn)證產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量狀況；

（四）認(rèn)證證書、“深圳標(biāo)準(zhǔn)”標(biāo)識使用情況；

（五）企業(yè)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)被監(jiān)督檢查情況；

（六）企業(yè)應(yīng)當(dāng)說明的其他情況。

第十九條  認(rèn)證證書式樣由市主管部門制定，認(rèn)證機(jī)構(gòu)依據(jù)式樣制作認(rèn)證證書，證書有效期3年。

獲證企業(yè)需要繼續(xù)使用認(rèn)證證書的，應(yīng)當(dāng)在認(rèn)證證書有效期屆滿前三十日重新申請先進(jìn)性評價和委托認(rèn)證。

獲證企業(yè)在生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化影響產(chǎn)品符合性時，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化后三十日內(nèi)重新申請先進(jìn)性評價和委托認(rèn)證。

評價細(xì)則、認(rèn)證規(guī)則發(fā)生變更，或認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)獲證企業(yè)存在不符合認(rèn)證要求情形時，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時跟蹤保證認(rèn)證證書的有效性。

第五章  深圳標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識管理

第二十條  市主管部門應(yīng)當(dāng)制定深圳標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識使用指南，聯(lián)盟依據(jù)深圳標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識使用指南指導(dǎo)“深圳標(biāo)準(zhǔn)”標(biāo)識的制作和使用。

“深圳標(biāo)準(zhǔn)”標(biāo)識由中文“深圳標(biāo)準(zhǔn)”字樣、英文“SHENZHEN STANDARD”字樣及鉆石排列的“S”圖案組成，文字和圖案為深藍(lán)色，標(biāo)識式樣及標(biāo)準(zhǔn)色如下圖：

（一）企業(yè)通過深圳標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證后，可在其認(rèn)證范圍內(nèi)的產(chǎn)品或服務(wù)項(xiàng)目上使用“深圳標(biāo)準(zhǔn)”標(biāo)識。

第二十一條  “深圳標(biāo)準(zhǔn)”標(biāo)識按照以下規(guī)定使用：

（二）獲證企業(yè)按深圳標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識使用指南自行制作、印刷“深圳標(biāo)準(zhǔn)”標(biāo)識，在獲得認(rèn)證證書后向聯(lián)盟報備標(biāo)識的使用情況。

（三）獲證企業(yè)使用“深圳標(biāo)準(zhǔn)”標(biāo)識的有效期與認(rèn)證證書有效期一致。

（四）評價細(xì)則主要指標(biāo)發(fā)生變動的，評價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對企業(yè)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審評價結(jié)論為先進(jìn)的，相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)可以繼續(xù)使用“深圳標(biāo)準(zhǔn)”標(biāo)識。

（五）認(rèn)證依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)有修訂的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請標(biāo)準(zhǔn)變更，經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)合格后，相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)可以繼續(xù)使用“深圳標(biāo)準(zhǔn)”標(biāo)識。

（六）通過先進(jìn)性評價的標(biāo)準(zhǔn)文本，按深圳標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識使用指南使用“深圳標(biāo)準(zhǔn)”標(biāo)識，標(biāo)識使用期限3年。

（七）標(biāo)準(zhǔn)文本發(fā)生變化的，標(biāo)識使用單位應(yīng)向聯(lián)盟申報，由評價機(jī)構(gòu)復(fù)審，復(fù)審評價結(jié)論為先進(jìn)的，方能繼續(xù)使用“深圳標(biāo)準(zhǔn)”標(biāo)識。

市主管部門負(fù)責(zé)深圳標(biāo)準(zhǔn)先行示范項(xiàng)目使用“深圳標(biāo)準(zhǔn)”標(biāo)識工作。

第六章  監(jiān)督管理

第二十二條  評價機(jī)構(gòu)應(yīng)每年向市主管部門提交本年度評價工作報告，工作報告應(yīng)當(dāng)包括本年度工作總結(jié)、績效自評等。

市主管部門負(fù)責(zé)對評價機(jī)構(gòu)的運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，對評價結(jié)果和評價活動進(jìn)行抽查。

第二十三條  市主管部門應(yīng)當(dāng)依法對認(rèn)證機(jī)構(gòu)和檢測機(jī)構(gòu)的運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，對認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證活動、認(rèn)證結(jié)果進(jìn)行監(jiān)管。

市主管部門應(yīng)當(dāng)依法對獲證企業(yè)開展監(jiān)督檢查，對市外獲證企業(yè)，必要時可以對認(rèn)證活動進(jìn)行見證審核，或者委派專家進(jìn)行現(xiàn)場審查確認(rèn)。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)每年向市主管部門提交認(rèn)證機(jī)構(gòu)本年度深圳標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證活動開展情況的工作報告。

第二十四條  有下列情形之一的，不得繼續(xù)使用標(biāo)識：

（一）企業(yè)執(zhí)行的已通過先進(jìn)性評價的標(biāo)準(zhǔn)有修訂的，企業(yè)未再次申請先進(jìn)性評價和深圳標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證活動，或申請先進(jìn)性評價和深圳標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證活動未獲通過的；

（二）原通過先進(jìn)性評價的企業(yè)的先進(jìn)性評價被撤銷的；

（三）評價細(xì)則主要指標(biāo)發(fā)生變動的，評價機(jī)構(gòu)對企業(yè)執(zhí)行的原申請標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審結(jié)論為未達(dá)到先進(jìn)性要求的；

（四）先進(jìn)性評價報告和認(rèn)證證書超過有效期，未重新申請或重新申請未獲通過的；

（五）企業(yè)的認(rèn)證證書被暫?；虺蜂N的；

（六）依據(jù)相關(guān)規(guī)定不得使用的其他情形。

第二十五條  未按照規(guī)定使用“深圳標(biāo)準(zhǔn)”標(biāo)識的，由市主管部門依法責(zé)令改正。

第七章  附  則

第二十六條  深圳標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證工作經(jīng)費(fèi)根據(jù)有關(guān)規(guī)定納入市主管部門預(yù)算，并依法依規(guī)取得經(jīng)費(fèi)保障，鼓勵深圳標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證納入相關(guān)資助。

第二十七條  本辦法自2022年9月1日起施行，有效期五年。《深圳標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證管理辦法》（深市質(zhì)規(guī)〔2018〕5號）、《深圳標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)性評價管理辦法》（深市質(zhì)規(guī)〔2018〕7號）、《深圳標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識管理辦法》（深市質(zhì)規(guī)〔2018〕8號）同時廢止。