各有關(guān)單位:
內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”(以下簡稱“三同”)是指按照相同標(biāo)準(zhǔn)、相同質(zhì)量要求、在同一生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn),既能滿足境外特定目標(biāo)市場要求又可內(nèi)銷的產(chǎn)品,“三同”產(chǎn)品范圍包括食品農(nóng)產(chǎn)品、一般消費(fèi)品和工業(yè)品等。“三同”工作是加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升質(zhì)量供給水平,提振消費(fèi)信心的重要舉措,為加快推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“三同”工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、充分認(rèn)識推進(jìn)“三同”認(rèn)證的重要意義。
2022年1月19日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的意見》,將“三同”作為促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化的一項重要工作在全國推行。2022年4月發(fā)布的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》,明確提出要推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)工作。認(rèn)證是國際通行的合格評定方式,是有關(guān)產(chǎn)品、過程、體系或人員的第三方證明,是質(zhì)量管理的“體檢證”,市場經(jīng)濟(jì)的“信用證”,國際貿(mào)易的“通行證”。推進(jìn)“三同”認(rèn)證,可以更好地促進(jìn)出口企業(yè)開拓國內(nèi)外市場,打造自身品牌形象,增強(qiáng)消費(fèi)者對生產(chǎn)企業(yè)的信任,在生產(chǎn)企業(yè)與消費(fèi)者之間形成良好的供給和消費(fèi)閉環(huán),是建立國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要舉措之一。
二、鼓勵企業(yè)積極申請“三同”認(rèn)證。
各有關(guān)部門要加大對“三同”政策的宣傳力度,分行業(yè)鼓勵外貿(mào)企業(yè)積極申請“三同”認(rèn)證,推動“三同”企業(yè)及產(chǎn)品納入政府采購目錄;海關(guān)部門對“三同”企業(yè)及產(chǎn)品出口時在海關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)給予必要的通關(guān)便利,對“三同”加工貿(mào)易貨物內(nèi)銷暫免征緩稅利息;市場監(jiān)管部門對“三同”企業(yè)優(yōu)先納入CCC免辦便捷通道,鼓勵認(rèn)證機(jī)構(gòu)簡化出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷相關(guān)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證程序,縮短辦理時間,適當(dāng)減免認(rèn)證費(fèi)用。
三、加強(qiáng)對“三同”工作的技術(shù)支持力度。
支持行業(yè)協(xié)會、認(rèn)證機(jī)構(gòu)以及相關(guān)企業(yè)成立“三同”促進(jìn)聯(lián)盟,搭建“三同”公共信息服務(wù)平臺,開展內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)對比分析及相關(guān)認(rèn)證規(guī)則的研究,加強(qiáng)市場準(zhǔn)入政策研判,為“三同”企業(yè)提供國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)、檢測、認(rèn)證及法規(guī)咨詢和培訓(xùn)服務(wù);支持各認(rèn)證機(jī)構(gòu)積極配備相關(guān)資源,利用各種渠道加大對企業(yè)的培訓(xùn)和指導(dǎo)力度,優(yōu)化認(rèn)證流程,為企業(yè)提供及時有效的認(rèn)證服務(wù)。
四、加大對“三同”企業(yè)和產(chǎn)品信息的宣傳推廣力度。
結(jié)合各種質(zhì)量、貿(mào)易等專題活動,發(fā)揮社會各方力量,積極組織開展“三同”工作及產(chǎn)品的宣傳推廣活動;鼓勵電商平臺及大型商超設(shè)立專區(qū)進(jìn)行“三同”產(chǎn)品銷售和推廣;及時總結(jié)多舉措推動“三同”產(chǎn)品的優(yōu)良實踐與典型案例,突出“三同”在助推外貿(mào)企業(yè)拓展國內(nèi)外市場、國內(nèi)企業(yè)對標(biāo)國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)提升市場占有率、縮小內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品質(zhì)量差距、有效應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易措施、帶動國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快提質(zhì)升級與引導(dǎo)消費(fèi)回流等方面的實際成效。
五、落實對“三同”企業(yè)和產(chǎn)品的監(jiān)管責(zé)任。
市場監(jiān)管和海關(guān)等部門應(yīng)完善“三同”企業(yè)及產(chǎn)品的信息數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)對“三同”企業(yè)的指導(dǎo)和幫扶,確保“三同”產(chǎn)品持續(xù)保持優(yōu)良品質(zhì);認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)確保認(rèn)證審核質(zhì)量,做好證后監(jiān)督和服務(wù),督促獲證企業(yè)積極落實主體責(zé)任,確保獲證產(chǎn)品持續(xù)符合認(rèn)證要求。
特此通知。
深圳市市場監(jiān)督管理局 中華人民共和國深圳海關(guān)
2022年8月12日
(聯(lián)系人:市市場監(jiān)管局 黃建華;電話:83070248;深圳海關(guān) 許樺;電話:84394043)
010-88136500
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